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  • 司法部發布《行政復議文書示范文本》

    Law-lib.com  2025-8-15 10:43:07  司法部


      為貫徹落實習近平總書記關于發揮行政復議公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政爭議的主渠道作用的重要指示精神,緊密結合2024年1月1日起實施的《中華人民共和國行政復議法》有關規定,近日,司法部向社會公開發布《行政復議文書示范文本》。該文本涵蓋行政復議申請書、授權委托書、代表人推薦書、和解協議、撤回行政復議申請書等15種類型,供公民、法人和其他組織申請、參與行政復議時參照使用。此舉進一步便利群眾和企業通過行政復議渠道維護合法權益、化解行政爭議。

      行政復議文書示范文本

      2025年8月

      前  言

      為貫徹落實習近平總書記關于發揮行政復議公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政爭議的主渠道作用的重要指示精神,準確實施新修訂的行政復議法,司法部研究制定了行政復議文書示范文本。示范文本涵蓋申請行政復議、推薦代表人、授權委托、撤回行政復議申請、閱卷、聽證、和解等環節需要提交的各類行政復議文書,供申請人及第三人在申請行政復議、參與行政復議辦案活動時參照使用。

      目 錄

      1.行政復議申請書..................................1

      (不服相關行政行為申請行政復議用)

      2.行政復議申請書..................................3

      (認為被申請人不履行法定職責申請行政復議用)

      3.行政復議申請書..................................5

      (不服行政協議類案件用)

      4.行政復議代表人推選書............................7

      5.第三人參加行政復議申請書........................9

      6.行政復議授權委托書.............................11

      7.法定代表人(負責人)身份證明書.................13

      8.延長補正期限申請書.............................15

      9.適用簡易程序申請書.............................17

      10.撤回行政復議申請書............................18

      11.行政復議閱卷申請書............................19

      12.行政復議聽證申請書............................21

      13.停止執行行政行為申請書........................22

      14.行政復議和解協議..............................23

      15.行政復議監督申請書............................25

      行政復議文書示范文本1: 行政復議申請書

      (不服相關行政行為申請行政復議用)

      行政復議申請書

      申請人:……(寫明姓名或名稱、身份證號或統一社會信用代碼等基本情況)

      住所:……(寫明有效證件上的住所地址)

      法定代表人(或負責人):(寫明姓名、職務)

      委托代理人(或法定代理人):……(寫明姓名等基本情況)

      郵寄地址及聯系電話:……(寫明申請人接收行政復議法律文書的郵寄地址、聯系電話)

      被申請人:……(寫明名稱)

      住所:……(寫明地址)

      行政復議請求:(撤銷/部分撤銷/責令重做/變更/確認違法/確認無效/采取補救措施/給予行政賠償等)。

      事實和理由:(陳述被申請人作出行政行為、申請人知悉行政行為、申請人主張行政行為違法或不當的主要事實、理由)。

      此致

      (行政復議機關)

      附件:1.行政復議申請書副本   份

      2.申請人身份證明材料復印件(申請人為公民的);營業執照或其他有關登記證明材料復印件、法定代表人身份證明材料復印件(申請人為法人或其他組織的)

      3.其他有關證據材料   份

      4.授權委托書(有委托代理人的)

      申請人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      行政復議文書示范文本2: 行政復議申請書

      (認為被申請人不履行法定職責申請行政復議用)

      行政復議申請書

      申請人:……(寫明姓名或名稱、身份證號或統一社會信用代碼等基本情況)

      住所:……(寫明有效證件上的住所地址)

      法定代表人(或負責人):(寫明姓名、職務)

      委托代理人(或法定代理人):……(寫明姓名等基本情況)

      郵寄地址及聯系電話:……(寫明申請人接收行政復議法律文書的郵寄地址、聯系電話)

      被申請人:……(寫明名稱)

      住所:……(寫明地址)

      行政復議請求:(責令被申請人限期履行法定職責/確認違法/采取補救措施/給予行政賠償等)。

      事實和理由:(陳述申請人向被申請人提出履行法定職責申請、被申請人收到申請人提出的履行法定職責申請、被申請人負有相應法定職責或主動履行相應職責的法定義務、被申請人沒有履行相應法定職責的主要事實、理由)。

      此致

      (行政復議機關)

      附件:1.行政復議申請書副本   份

      2.申請人身份證明材料復印件(申請人為公民的);營業執照或其他有關登記證明材料復印件、法定代表人身份證明材料復印件(申請人為法人或其他組織的)

      3.其他有關證據材料   份

      4.授權委托書(有委托代理人的)

      申請人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      行政復議文書示范文本3 : 行政復議申請書

      (不服行政協議類案件用)

      行政復議申請書

      申請人:……(寫明姓名或名稱、身份證號或統一社會信用代碼等基本情況)

      住所:……(寫明有效證件上的住所地址)

      法定代表人(或負責人):(寫明姓名、職務)

      委托代理人(或法定代理人):……(寫明姓名等基本情況)

      郵寄地址及聯系電話:……(寫明申請人接收行政復議法律文書的郵寄地址、聯系電話)

      被申請人:……(寫明名稱)

      住所:……(寫明地址)

      行政復議請求:申請人認為被申請人(不依法訂立/不依法履行/未按照約定履行/違法變更、解除)(行政協議)違法,請求(依法訂立/繼續履行/采取補救措施/賠償損失/合理補償等)。

      事實和理由:(陳述申請人與被申請人訂立行政協議、被申請人不依法依約履行行政協議等主要事實、理由)。

      此致

      (行政復議機關)

      附件:1.行政復議申請書副本   份

      2.申請人身份證明材料復印件(申請人為公民的);營業執照或其他有關登記證明材料復印件、法定代表人身份證明材料復印件(申請人為法人或其他組織的)

      3.其他有關證據材料   份

      4.授權委托書(有委托代理人的)

      申請人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      【說明】

      1.示范文本1-3根據《中華人民共和國行政復議法》第十一條、第十四條、第十七條、第十九條、第二十二條第一款制定,供申請人提出行政復議申請使用。

      2.申請人應當在行政復議申請書中列明本人或本單位的基本信息,明確可以接收行政復議法律文書的送達地址以及聯系方式。

      行政復議文書示范文本4 : 行政復議代表人推選書

      行政復議代表人推選書

      經民主合議,現推選(姓名1)、(姓名2)……為申請人不服(被申請人名稱)(作出的行政行為)/(不履行    法定職責)/(不依法訂立/不依法履行/未按照約定履行/違法變更、解除行政協議)向(行政復議機關名稱)申請行政復議一案的申請人代表,代表人權限為:              。

      代表人(簽名或蓋章):

      申請人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      代表人權限提示:根據《中華人民共和國行政復議法》第十五條第二款規定,代表人參加行政復議的行為對其所代表的申請人發生效力,但是代表人變更行政復議請求、撤回行政復議申請、承認第三人請求的,應當經被代表的申請人同意。

      【說明】

      1.本示范文本根據《中華人民共和國行政復議法》第十五條制定,供申請人推選代表人參加行政復議使用。

      2.申請人人數眾多的,可以另附申請人簽名或蓋章頁,但各簽名或蓋章頁均應有推選申請人代表及代表人權限的相應內容。

      3.本推選書由申請人和代表人共同簽名或者蓋章后遞交行政復議機關。

      行政復議文書示范文本5:第三人參加行政復議申請書

      第三人參加行政復議申請書

      第三人:……(寫明姓名或名稱、身份證號或統一社會信用代碼等基本情況)

      住所:……(寫明有效證件上的住所地址)

      法定代表人(或負責人):(寫明姓名、職務)

      委托代理人(或法定代理人):……(寫明姓名等基本情況)

      郵寄地址及聯系電話:……(寫明第三人接收行政復議法律文書的郵寄地址、聯系電話)

      (申請人)不服(被申請人名稱)(作出的行政行為)/(不履行    法定職責)/(不依法訂立/不依法履行/未按照約定履行/違法變更、解除行政協議),向(行政復議機關名稱)提出行政復議申請。因(作為第三人參加行政復議的事實和理由),本(人/單位)申請作為第三人參加行政復議,請予準許。

      此致

      行政復議機構

      附件:1.第三人參加行政復議申請書副本  份

      2.其他有關材料   份

      第三人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      【說明】

      1.本示范文本根據《中華人民共和國行政復議法》第十六條第一款制定,供同被申請行政復議的行政行為或者行政復議案件處理結果有利害關系的公民、法人或者其他組織,向行政復議機構申請參加行政復議使用。

      2.第三人應當在參加行政復議申請書中列明本人或本單位的基本信息,明確可以接收行政復議法律文書的送達地址以及聯系方式。

      行政復議文書示范文本6 : 行政復議授權委托書

      行政復議授權委托書

      (行政復議機關):

      (申請人姓名或名稱)不服(被申請人名稱)(作出的行政行為)/(不履行    法定職責)/(不依法訂立/不依法履行/未按照約定履行/違法變更、解除行政協議)申請行政復議一案,現委托(代理人姓名)為申請人的代理人。

      代理權限:

      代理期限:

      委托人(簽名或蓋章):

      代理人(簽名或蓋章):

      年   月   日

      代理權限提示:行政復議代理的權限可以為“代為申請行政復議、代為承認、變更行政復議請求、代為撤回行政復議申請、代為舉證、代為陳述申辯、代為查閱行政復議案卷、代為進行調解、簽署調解協議、代為接收行政復議法律文書”等,具體代理權限由委托人與代理人協商確定。

      【說明】

      1.本示范文本根據《中華人民共和國行政復議法》第十七條制定,供公民、法定代理人、共同復議代表人、法人或者其他組織申請人以及第三人委托行政復議代理人參加行政復議使用。

      2.申請人以及第三人可以委托一至二人作為行政復議代理人。

      3.下列人員可以被委托為行政復議代理人:(一)律師;(二)基層法律服務工作者;(三)其他代理人。

      4.授權委托書必須載明委托事項、權限和期限。

      行政復議文書示范文本7 : 法定代表人(負責人)身份證明書

      法定代表人(負責人)身份證明書

      同志現任我單位            職務,是我單位的法定代表人/主要負責人(負責人),特此證明。

      (單位名稱)(蓋章)

      年  月  日

      單位住所:

      聯系電話:

      郵編:

      【說明】

      1.本示范文本參照《中華人民共和國民事訴訟法》第五十一條第二款以及《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第五十條、第五十一條制定,供法人申請人證明法定代表人身份使用。

      2.法人的法定代表人以依法登記的為準,但法律另有規定的除外。依法不需要辦理登記的法人,以其主要負責人為法定代表人。

      3.行政復議期間,法人的法定代表人變更的,由新的法定代表人繼續代表法人進行行政復議,并應向行政復議機關提交新的法定代表人身份證明。原法定代表人在任期間進行的行政復議行為有效。

      行政復議文書示范文本8:延長補正期限申請書

      延長補正期限申請書

      (行政復議機關):

      本(人/單位)不服(被申請人名稱)(作出的行政行為)/(不履行    法定職責)/(不依法訂立/不依法履行/未按照約定履行/違法變更、解除行政協議),向你機關提出行政復議申請,并于   年  月  日收到《補正行政復議申請通知書》(文號)。因(無法按期補正的理由),現申請延長補正期限,請予準許。

      附:(無法按期補正的證明材料)

      申請人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      【說明】

      本示范文本根據《中華人民共和國行政復議法》第三十一條第二款制定,供申請人在行政復議期間遇到不可抗力或其他正當理由,不能及時提交行政復議申請補正材料時,向行政復議機關申請延長補正期限使用。

      行政復議文書示范文本9:適用簡易程序申請書

      (申請人申請適用簡易程序用)

      適用簡易程序申請書

      (行政復議機關):

      本(人/單位)不服(被申請人名稱)(作出的行政行為)/(不履行    法定職責)/(不依法訂立/不依法履行/未按照約定履行/違法變更、解除行政協議),向你機關提出行政復議申請。因(申請人認為行政復議機關可以適用簡易程序審理本案的理由),現申請適用簡易程序審理本案,請予準許。

      申請人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      【說明】

      本示范文本根據《中華人民共和國行政復議法》第五十三條第二款制定,供申請人向行政復議機關申請適用簡易程序審理使用。

      行政復議文書示范文本10:撤回行政復議申請書

      撤回行政復議申請書

      (行政復議機關):

      本(人/單位)不服(被申請人名稱)(作出的行政行為)/(不履行    法定職責)/(不依法訂立/不依法履行/未按照約定履行/違法變更、解除行政協議),向你機關提出行政復議申請。因(申請撤回的事實、理由),現自愿撤回行政復議申請,請予準許。

      申請人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      【說明】

      本示范文本根據《中華人民共和國行政復議法》第四十一條第(一)項、第七十四條第二款制定,供申請人在行政復議期間,自愿向行政復議機關撤回行政復議申請使用。

      行政復議文書示范文本11:行政復議閱卷申請書

      行政復議閱卷申請書

      (行政復議機構):

      本(人/單位)不服(被申請人名稱)(作出的行政行為)/(不履行    法定職責)/(不依法訂立/不依法履行/未按照約定履行/違法變更、解除行政協議),向(行政復議機關名稱)提出行政復議申請。現根據《中華人民共和國行政復議法》第四十七條規定,申請查閱、復制被申請人提出的書面答復、作出行政行為的證據、依據和其他有關材料。

      此致

      行政復議機構

      附件:1.閱卷申請書副本  份

      2.其他有關材料   份

      申請人(簽名或蓋章):

      年   月   日

      【說明】

      本示范文本根據《中華人民共和國行政復議法》第四十七條制定,供申請人、第三人及其委托代理人申請查閱、復制被申請人提出的書面答復、作出行政行為的證據、依據和其他有關材料使用。

      行政復議文書示范文本12:行政復議聽證申請書

      行政復議聽證申請書

      (行政復議機構):

      本(人/單位)不服(被申請人名稱)(作出的行政行為)/(不履行    法定職責)/(不依法訂立/不依法履行/未按照約定履行/違法變更、解除行政協議),向(行政復議機關名稱)提出行政復議申請。現依照《中華人民共和國行政復議法》第五十條第二款規定,申請就該案組織聽證。

      此致

      行政復議機構

      附件:1.聽證申請書副本   份

      2.其他有關材料   份

      申請人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      【說明】

      本示范文本根據《中華人民共和國行政復議法》第五十條第二款制定,供申請人向行政復議機構申請組織聽證使用。

      行政復議文書示范文本13:停止執行行政行為申請書

      停止執行行政行為申請書

      (行政復議機關):

      本(人/單位)不服(被申請人名稱)作出的行政行為向你機關(提出行政復議申請/申請作為第三人參加行政復議)。因(申請停止執行的理由),現申請行政復議審理期間停止執行行政行為,請予準許。

      申請人/第三人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      【說明】

      本示范文本根據《中華人民共和國行政復議法》第四十二條第(三)項制定,供申請人、第三人向行政復議機關申請停止執行行政行為使用。

      行政復議文書示范文本14:行政復議和解協議

      行政復議和解協議

      申請人:……(寫明姓名或名稱、身份證號或統一社會信用代碼等基本情況)

      住所:……(寫明有效證件上的住所地址)

      法定代表人(或負責人):(寫明姓名、職務)

      委托代理人(或法定代理人):……(寫明姓名等基本情況)

      被申請人:……(寫明名稱)

      住所:……(寫明地址)

      第三人:……(參照申請人列明)

      (申請人)不服(被申請人名稱)(作出的行政行為)/(不履行    法定職責)/(不依法訂立/不依法履行/未按照約定履行/違法變更、解除行政協議),向(行政復議機關名稱)提出行政復議申請。經申請人與被申請人協商,雙方自愿達成如下和解協議:

      申請人同時撤回行政復議申請。

      本和解協議一式  份,當事人各執一份,向(行政復議機關)提交一份。

      本和解協議經當事人簽字蓋章,即具有法律效力。

      申請人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      被申請人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      第三人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      【說明】

      1.本示范文本根據《中華人民共和國行政復議法》第七十四條制定,供當事人自愿達成和解協議使用。第三人是否參加和解,根據具體案件情況確定;不參加的,和解協議首部及簽章處不列第三人。

      2.和解內容不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益,不得違反法律、法規的強制性規定。

      行政復議文書示范文本15:行政復議監督申請書

      行政復議監督申請書

      申請人:……(寫明姓名或名稱、身份證號或統一社會信用代碼等基本情況)

      住所:……(寫明有效證件上的住所地址)

      法定代表人(或負責人):(寫明姓名、職務)

      委托代理人(或法定代理人):……(寫明姓名等基本情況)

      郵寄地址及聯系電話:……(寫明申請人接收行政復議法律文書的郵寄地址、聯系電話)

      被申請人:……(寫明名稱)

      住所:……(寫明地址)

      行政復議監督請求:責令被申請人依法受理/恢復審理/限期答復(或者責令行政復議被申請人履行行政復議決定書、調解書、意見書)。

      事實和理由:申請人因不服(行政復議被申請人名稱)(作出的行政行為)/(不履行    法定職責)/(不依法訂立/不依法履行/未按照約定履行/違法變更、解除行政協議),向行政復議機關名稱申請行政復議,行政復議機關不予受理/駁回申請決定/無正當理由中止/受理后超期不作答復(或者行政復議機關作出行政復議決定后,行政復議被申請人未依法履行行政復議決定書、調解書、意見書)。現申請人對此不服,特申請行政復議監督,主要事實和理由如下:

      。

      此致

      (上一級行政復議機關)

      附件:1.行政復議監督申請書副本   份

      2.申請人身份證明材料復印件

      3.其他有關材料(原行政復議申請書、不予受理/駁回決定、中止審理通知書、行政行為相關證據等)

      4.授權委托書(有委托代理人的)

      申請人(簽名或蓋章):

      年  月  日

      【說明】

      1.本示范文本根據《中華人民共和國行政復議法》第四條第三款、第三十五條、第四十條、第七十七條制定,供行政復議申請人認為行政復議機關不予受理申請、駁回行政復議申請決定、無正當理由中止行政復議審理、受理后超過期限未作出行政復議決定違法,向上級行政復議機關申請監督;或者認為行政復議機關作出行政復議決定后,行政復議被申請人未依法履行行政復議決定書、調解書、意見書,向上級行政復議機關申請監督時使用。

      2.其他上級行政機關收到上述行政復議監督申請書的,可以參照本示范文本制發文書。


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