陜西省榆林市人民政府

榆林市人民政府關(guān)于印發(fā)市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法的通知


榆政發(fā)〔2012〕69號


各縣區(qū)人民政府、市政府各工作部門、直屬機構(gòu)：
《榆林市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》已經(jīng)2012年8月16日市政府第10次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。


榆林市人民政府
2012年8月29日



榆林市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法

第一條 為了規(guī)范氣象災(zāi)害預(yù)警信號(以下簡稱“預(yù)警信號”)的發(fā)布與傳播，有效防御和減輕氣象災(zāi)害對人民生命財產(chǎn)和公共財產(chǎn)造成的危害，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》(中國氣象局16號令）、《陜西省氣象災(zāi)害防御條例》、《陜西省氣象局氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布與傳播預(yù)警信號，應(yīng)當遵守本辦法。
第三條 預(yù)警信號發(fā)布屬社會公益行為，本市所屬各種媒體和通信運營單位，應(yīng)當無償、即時播發(fā)或者刊登當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬氣象臺站提供的適時災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并根據(jù)當?shù)貧庀笈_站的要求及時增播、插播或者刊登。
第四條 本辦法所稱預(yù)警信號，是指市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站為有效防御和減輕氣象災(zāi)害面向社會公眾發(fā)布的預(yù)警信息。
預(yù)警信號分為暴雨、暴雪、低溫、高溫、寒潮、大霧、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、干旱、霾、道路結(jié)冰等。
預(yù)警信號由名稱、圖標和含義三部分構(gòu)成。預(yù)警信號的級別依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度和發(fā)展態(tài)勢劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
第五條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)各級人民政府應(yīng)當加強預(yù)警信號發(fā)布與傳播的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立暢通、有效的預(yù)警信號傳播渠道，擴大預(yù)警信號覆蓋面，并組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害應(yīng)急機制。
第六條 市、縣（區(qū)）氣象主管機構(gòu)負責本轄區(qū)內(nèi)預(yù)警信號發(fā)布、更新、解除與傳播的管理工作。縣區(qū)氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站應(yīng)當在上級的指導(dǎo)下發(fā)布本地區(qū)預(yù)警信號。
各級廣播、電視、報刊、通信等管理部門應(yīng)根據(jù)各自職責，配合氣象主管機構(gòu)做好預(yù)警信號傳播的有關(guān)工作。
第七條 學(xué)校、機場、酒店、車站、高速公路、旅游景點、大型集會場所、大型商業(yè)、娛樂、健身、社區(qū)（小區(qū)）、集鎮(zhèn)等公共場所的管理單位應(yīng)當設(shè)置或者利用電子顯示裝置及其它傳播設(shè)施傳播預(yù)警信號。
氣象災(zāi)害預(yù)警信號接收與播發(fā)設(shè)施受法律保護，任何單位、個人不得侵占、破壞或者擅自移動。因不可抗力遭受破壞時，該設(shè)施的管理機構(gòu)應(yīng)當即時修復(fù)，確保設(shè)施正常運行。
第八條 預(yù)警信號實行統(tǒng)一發(fā)布制度。市、縣（區(qū)）氣象臺站監(jiān)測、預(yù)測有氣象災(zāi)害發(fā)生時，應(yīng)當及時通過廣播、電視、電子屏幕、手機短信、咨詢電話、互聯(lián)網(wǎng)、大喇叭等具備實時傳播能力的媒體和信息服務(wù)單位發(fā)布預(yù)警信號，并根據(jù)天氣變化情況及時更新或者解除預(yù)警信號，同時報告本級人民政府，通報有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)主管部門。
其它任何單位和個人不得向社會發(fā)布預(yù)警信號和非法獲取、發(fā)布過時天氣預(yù)報。
第九條 廣播、電視等媒體和固定網(wǎng)、移動網(wǎng)、因特網(wǎng)等通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當配合氣象主管機構(gòu)及時傳播預(yù)警信號，使用氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的實時預(yù)警信號，并標明發(fā)布預(yù)警信號的氣象臺站的名稱和發(fā)布時間，不得更改和刪減預(yù)警信號的內(nèi)容，不得拒絕傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號，不得傳播虛假、過時的氣象災(zāi)害預(yù)警信號。
第十條 市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)人民政府及其有關(guān)部門、各企業(yè)事業(yè)單位、群眾自治組織，在收到氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布的預(yù)警信號后，應(yīng)當及時公告，向公眾廣泛傳播，按照職責采取有效措施做好氣象災(zāi)害防御工作。必要時按有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案。
第十一條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織氣象災(zāi)害預(yù)警信號的教育宣傳工作，編印預(yù)警信號宣傳材料，普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識，增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高公眾自救、互救能力。
各級防災(zāi)減災(zāi)管理機構(gòu)、各類學(xué)校、村（居）民委員會應(yīng)配合氣象主管機構(gòu)做好預(yù)警信號的教育宣傳工作。
第十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，根據(jù)《陜西省氣象災(zāi)害防御條例》第三十四條的規(guī)定，由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令改正，給予警告，可以并處2萬以上5萬元以下罰款。
（一）擅自發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報、預(yù)警信息和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
（二）廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和通信運營單位未按照要求播發(fā)、刊登災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的；
（三）編造、傳播虛假氣象災(zāi)害預(yù)測信息和應(yīng)急處置工作的信息的。
第十三條 侵占、損毀或者擅自移動預(yù)警信號專用傳播設(shè)施的，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》第三十五條和《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》第十三條的規(guī)定，由氣象主管機構(gòu)責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或采取其它補救措施，可以并處5萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十四條 本辦法自2012年９月29日起施行，有效期為2012年9月29日至2017年9月29日。